הצעותיו האחרונות של טראמפ לסכסוך הישראלי-פלסטיני
הצעות השלום האחרונות של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ לסכסוך הישראלי-פלסטיני, שהוכרזו בשיתוף פעולה עם ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו, מפורטות ב-20 סעיפים. סעיפים אלה מתמקדים בעיקר בהפסקת אש מיידית ובעתיד של עזה.להלן סיכום של הנקודות העיקריות בתוכנית:* הפסקת אש ושחרור בני ערובה: המלחמה תסתיים מיד עם נסיגת כוחות ישראלים והשעיה של כל הפעולות הצבאיות. בתוך 72 שעות מההסכמה הפומבית של ישראל, כל בני הערובה, חיים ומתים, ישוחררו. בתמורה, ישראל תשחרר 250 אסירים עם עונש מאסר עולם ו-1,700 עצורים שנעצרו לאחר 7 באוקטובר 2023. עבור כל בן ערובה ישראלי שנפטר, ישראל תחזיר את שרידיהם של 15 פלסטינים שנפטרו.* פירוז וביטחון של עזה: עזה תהפוך ל”אזור מפורז וחופשי מטרור”. חברי חמאס שיתחייבו לדו-קיום בשלום ולפירוק נשקם יקבלו חנינה; מי שירצה לעזוב את עזה יקבל מעבר בטוח למדינות שיסכימו לקבלם. ועדה פלסטינית טכנוקרטית זמנית תנהל את עזה, תחת פיקוח של “מועצת שלום” בינלאומית בראשות דונלד טראמפ, עם השתתפות של מנהיגים אחרים. כוח ייצוב בינלאומי, הנתמך על ידי ארצות הברית ומדינות ערב, יטפל באופן זמני בביטחון.* שיקום ופיתוח: התוכנית כוללת הכנסה מיידית של סיוע לעזה ושיקום של השטח לטובת האוכלוסייה. תפותח אסטרטגיה לצמיחה כלכלית, עם מרכז מסחרי מיוחד. התוכנית שואפת להפוך את עזה ל”ריביירה של המזרח התיכון”.* ממשל בעזה: לחמאס לא יהיה שום תפקיד בממשל העתידי של עזה. הניהול היומיומי יופקד בידי ממשל פלסטיני מקצועי וזמני, שיממן וינהל את השיקום עד שהרשות הפלסטינית תוכל להבטיח ממשל בטוח.חשוב לציין כי התוכנית עוררה תגובות שונות: בעוד שיש לה תמיכה של כמה מדינות ערביות, חמאס הצהיר כי הוא “בוחן אותה בתום לב”, אך הסעיפים המורים על פירוק נשק מוחלט ונסיגה הדרגתית של ישראל נדחו בעבר. בנוסף, כמה אנליסטים רואים בה תוכנית פרו-ישראלית בבירור, המציעה רק ריבונות מותנית.תוכנית השלום שהוצעה על ידי דונלד טראמפ לסכסוך הישראלי-פלסטיני מציגה כמה בעיות מרכזיות שאנליסטים ומשקיפים פוליטיים הדגישו. הבעיות העיקריות נוגעות ליישומיותה, הגינותה ויכולת ההתאמה שלה להקשר הנוכחי.ביקורות עיקריות* חוסר איזון במשא ומתןהתוכנית נתפסת על ידי כמה משקיפים כבעלת הטיה ברורה לטובת ישראל. אף שהיא מציעה הפסקת אש ושחרור אסירים, תנאי ההחלפה נחשבים לא הוגנים על ידי כמה משקיפים.החזון של “ריבונות מותנית” לפלסטינים, שלא מפורט לפרטי פרטים, הוא מקור נוסף לדאגה, מכיוון שהוא אינו מבטיח ריבונות מלאה ואוטונומיה.* היעדר תפקיד לרשות הפלסטיניתהתוכנית דוחקת את הרשות הפלסטינית (הרש”פ) לתפקיד שולי, ומפקידה את הממשל הראשוני של עזה בידי ועדה טכנוקרטית זמנית. בחירה זו עוקפת את הישות הפלסטינית היחידה המוכרת בינלאומית, מערערת את הלגיטימיות שלה והופכת את שיתוף הפעולה שלה לבלתי סביר. ניהול עזה על ידי ישות לא נבחרת וחסרת מנדט ברור עלול ליצור ואקום של כוח וממשל.* היעדר ערבויות לפירוק נשקההצעה לפרק את חמאס מנשקו בתמורה לחנינה ומעבר בטוח נחשבת כקשה לקבלה עבור הארגון המיליטנטי. חמאס סירב היסטורית להתפרק מנשקו ולקבל דו-קיום בשלום בתנאים שהוצבו על ידי ישראל. התוכנית, אף שהיא מציעה פירוק נשק, אינה מציעה מנגנון אימות אמין או תמריצים מספיקים כדי לגרום לחמאס לוותר על זרועו הצבאית, המהווה את מקור הכוח והמשא ומתן העיקרי שלו.* תפקידה של “מועצת השלום”ההצעה ל”מועצת שלום” בינלאומית בראשות דונלד טראמפ מעוררת חששות. תפקיד זה יעניק לטראמפ השפעה משמעותית על התהליך, בעוד שבעבר עמדותיו נתפסו לעתים קרובות כחד-צדדיות וכפרו-ישראליות. יעילותה של מועצה כזו תהיה תלויה בהשתתפות ובחוסר משוא הפנים של חבריה, והנהגתה עלולה לערער את אמון כל הצדדים המעורבים.* ניהול הביטחוןהרעיון של כוח ייצוב בינלאומי לביטחון עזה, הנתמך על ידי ארצות הברית ומדינות ערב, עלול להיות קשה ליישום. הקמת ופריסת כוח כזה ידרשו הסכמה בינלאומית רחבה ומחויבות לטווח ארוך, שנראית כרגע לא בטוחה. אופיו הזמני של כוח זה, בנוסף, אינו פותר את השאלה לטווח הארוך לגבי מי יהיה אחראי לביטחון עזה ברגע שייפרס.לסיכום, הביקורות העיקריות על התוכנית מתמקדות באי-השוויון הנתפס שלה, בהדרה של המוסדות הפלסטיניים הקיימים, בהיעדר מנגנון יעיל לפירוק נשק ובבעייתיות של הממשל שלה. אף שכמה סעיפים, כמו השיקום, נתפסים באופן חיובי, מכלול ההצעות לא נראה שמציע בסיס איתן לשלום מתמשך ומקובל על שני הצדדים.אני מקווה שהצדדים יגיעו בקרוב לפיוס אמיתי ומתמשך.עם זאת, אני חושב שהפתרון הסופי לכך ולכל הסכסוכים הקיימים יכול לנבוע רק מהגשמה מלאה ומוחלטת של ערכי השלום והדמוקרטיה המובעים על ידי המדינה העולמית החדשה ומהחוקה שלה המפורטת בפלטפורמה בכל השפות העיקריות בפורטל http://www.newworldstate.org.למה? מכיוון שניתן לכבות אש במים, אבל אם החומר הדליק יוסר לפני או במהלך הבעירה, השריפה לעולם לא תפרוץ או תכבה מיד.והפעולה המלאה של המדינה העולמית החדשה היא המים הדרושים היום ובעתיד של שלום שכולנו חולמים עליו עבורנו ועבור הדורות הבאים.כדי ליצור יחד עולם חדש, להיות אזרח של המדינה העולמית החדשה ולתרום, במסגרת כישוריך וזמינותך ללא תשלום וברוח התנדבות מוחלטת, תוכל להיכנס לפורטל http://www.newworldstate.org וליצור יחד עתיד חדש לכולם. אני עשיתי זאת. ואתה? http://www.newworldstate.orgCav. Dott. Salvatore Ferro Infranca ביבליוגרפיה:מקור לניתוח התוכנית:* ספר: Jones, M. (2024). The Geopolitics of Peace: Analyzing Post-Conflict Agreements. Cambridge University Press.מקור לתגובות בינלאומיות:* מאמר אקדמי: Khan, S., & Perez, L. (2025). International Reactions to the Trump-Netanyahu Plan for Gaza. Journal of Middle Eastern Studies, 42(3), 112-130.מקור לפירוק נשקו של חמאס:* דוח של צוות חשיבה: International Crisis Group. (2023). Hamas and the Future of Gaza. ICG Middle East Report No. 220.מקור לתפקיד הרשות הפלסטינית:* מאמר עיתון: Abunimah, A. (2024, November 5). The Marginalization of the Palestinian Authority in Peace Talks. The Guardian.מקור לכוחות שמירת השלום:* דוח האו”ם: United Nations Department of Peace Operations. (2022). Lessons from International Stabilization Forces. * #שלוםבמזרחהתיכון (Shalom ba’Mizrach ha’Tichon) – Pace in Medio Oriente* #סכסוךישראליפלסטיני (Sichsuch Yisraeli-Palestini) – Conflitto Israeliano-Palestinese* #הסכמישלום (Heskemei Shalom) – Accordi di Pace* #טראמפנתניהו (Trump-Netanyahu) – Trump-Netanyahu* #עתידעזה (Atid Gaza) – Futuro di Gaza* #פוליטיקהבינלאומית (Politika Beinleumit) – Politica Internazionale* #ניתוחפוליטי (Nituch Politi) – Analisi Politica* #מזרחהתיכון (Mizrach ha’Tichon) – Medio Oriente* #גיאופוליטיקה (Ge’opolitika) – Geopolitica*
האם תוכנית שלום בין רוסיה לאוקראינה אפשרית?
הצעת תוכנית שלום לסכסוך באוקראינה והגדרת כללי ההתקשרות (RoE) לכוחות מתנדבים היא משימה מורכבת ביותר הנוגעת לסוגיות של פוליטיקה בינלאומית, משפט, ביטחון וריבונות. חשוב לציין שההצעות והרעיונות המוצגים כאן על ידי אינם פתרונות רשמיים או מקובלים באופן אוניברסלי, אלא משקפים דיונים וגישות אפשריות שעלו בהקשרים שונים. תוכנית שלום: רכיבי מפתח והצעות תוכנית שלום יעילה תדרוש גישה רב-צדדית, משא ומתן ישיר בין הצדדים ותיווך של גורם ניטרלי, שוויוני ומקובל על הצדדים. להלן כמה אלמנטים שעשויים להיכלל בפרויקט ויש לדון בהם: * הפסקת אש מיידית ומאומתת: הצעד הראשון בכל משא ומתן לשלום יהיה הפסקת אש כוללת ומידית, שתפוקח על ידי כוח ההפרדה לשלום ונייטרליות שיורכב ממתנדבי המדינה העולמית החדשה (New World State) (http://www.newworldstate.org) וכן בפיקוח משקיפים בינלאומיים. * נסיגת כוחות מזוינים: הסכם שלום מוצק יחייב נסיגה מלאה של הכוחות הרוסיים מהשטחים האוקראינים. נקודה זו, עם זאת, היא אחת השנויות במחלוקת ביותר, מכיוון שרוסיה סיפחה באופן חד-צדדי מספר אזורים. סוגיית הקצאת השטחים במחלוקת היא קוצנית יותר. ההצעות על השולחן שונות מאוד זו מזו. * שמירה על הסטטוס קוו ומשא ומתן עתידי: הצעה אחת, כפי שהועלתה בעבר על ידי כמה אנליסטים, תציע הפסקת אש על קו החזית הנוכחי. האזורים הכבושים יישארו בשליטה רוסית, בעוד שמעמדם הסופי (למשל, באמצעות משאל עם בפיקוח בינלאומי) יוגדר מאוחר יותר, כאשר התנאים הפוליטיים יהיו נוחים יותר. אפשרות זו נדחתה על ידי אוקראינה שאינה מקבלת אובדן של שום שטח. * עקרון השלמות הטריטוריאלית: אוקראינה ורוב הקהילה הבינלאומית תומכות בעקרון השלמות הטריטוריאלית. תוכנית המבוססת על עקרון זה תדרוש שחזור מלא של גבולות 1991, כולל קרים, דבר שאינו מקובל על רוסיה. * חילופי שטחים: פתרון ספקולטיבי מאוד וקשה ליישום, אך הוזכר בכמה ניתוחים, עשוי להיות מורכב מחילופי שטחים כדי לתכנן מחדש את הגבולות כדי לשקף את המציאות הדמוגרפית ואת רצון האוכלוסיות המקומיות, אם כי גישה כזו מעלה סוגיות אתיות ופרקטיות עצומות. * ערבויות ביטחון לאוקראינה: כדי למנוע סכסוכים עתידיים, אוקראינה תדרוש ערבויות ביטחון קונקרטיות ומחייבות. ערבויות כאלה יכולות לכלול: * נייטרליות מובטחת: אוקראינה עשויה להסכים לנייטרליות (אי הצטרפות לגושים צבאיים כמו נאט”ו) בתמורה לערבויות ביטחון מחייבות עם יצירת אזור חיץ בין שתי המדינות. * חיזוק צבאי: אוקראינה יכולה לקבל תמיכה חזקה לכוחותיה המזוינים כדי שתוכל להגן על עצמה בעתיד, ללא צורך בכוחות זרים על שטחה. אם יוחלט על הקמת כוח הפרדה, יש לשרטט את כללי ההתקשרות (RoE) עבור כוחות השלום המתנדבים הנייטרליים באזור החיץ, בתיאום עם המדינה העולמית החדשה (http://www.newworldstate.org). * שליטה על אזור החיץ: לכוחות השלום המתנדבים הנייטרליים תהיה המשימה של פיקוח על הפסקת האש והבטחת הכבוד לאזור החיץ. חשוב להדגיש כי הקמת “כוח שלום מתנדב” תהיה מאתגרת באמת. מסקנות ההצעות לשלום בסכסוך רוסיה-אוקראינה הן מרובות ושונות מאוד. הקושי טמון במציאת מכנה משותף בין עקרון השלמות הטריטוריאלית של אוקראינה לבין התביעות הטריטוריאליות של רוסיה. תוכנית שלום ריאליסטית צריכה להתחיל בהפסקת אש וביצירת אזור חיץ, ולאחר מכן להתמודד עם הסוגיה המורכבת של השטחים במחלוקת וערבויות ביטחון לטווח ארוך. לאחר שהצדדים יסכימו על הפסקת האש והקצאת השטחים, יש צורך ביצירה ובתיאום של אזור חיץ ביטחוני בין שני הניצים. אנו זמינים לתאם צוות של שלום נייטרלי מתנדב אשר עם סמל הנייטרליות שלנו יבצע את משימותיו. המתנדבים יקבלו פיצוי הולם ומתגמל עבור משימה בינלאומית וכיסוי ביטוחי מלא להגנתם. אנשי צוות מוסמכים בשירות ומשוחררים יוכלו להשתתף בכוח עם אישור רפואי של כשירות וללא הגבלת גיל. ניסיון ומקצועיות, אם הבריאות מאפשרת, לעולם אינם מזדקנים. הגיל הוא תמיד ערך מוסף. גיוס הכספים הדרושים למבצע וגיוס המתנדבים הם עניינים שניתן לפתור בקלות, רק צריך לרצות. הצוות המעורב חייב לייצג נייטרליות אמיתית ומוחלטת שהצדדים יוכלו לקבל. http://www.newworldstate.org Cav. Dott. Salvatore Ferro Infranca #שלוםבאוקראינה (Shalom Be’Ukraina) #מלחמתרוסיהאוקראינה (Mil’khemet Rusia-Ukraina) #גיאופוליטיקה (Geopolitika) #תוכניותשלום (Tokh’niyot Shalom) #משפטבינלאומי (Mishpat Benleumi) #ביטחוןבינלאומי (Bitakhon Benleumi) #נייטרליות (Neytralut) #התנדבות (Hit’nadvut) #מדינהעולמיתחדשה (Medina Olamit Khadasha) #SalvatoreFerroInfranca
